DECEMBRE 2004

 

FICHE SIGNALETIQUE

 

 

Titre du Projet :	Programme d’infrastructures de soutien à l’accélération de la croissance économique
Pays demandeur :	Sénégal
Objectif :	Contribuer à l’accélération de la croissance économique aux fins de lutter contre la pauvreté par la mise à disposition d’un foncier aménagé et sécurisé aux investisseurs privés
Composantes :	Mise en place d’une plateforme multifonctionnelle à Diamniadio Amélioration de la desserte de la plateforme Mise en place d’une facilité de financement
Coût total :	1 283.5 millions USD
Financement attendu du MCA :	250.9 millions USD
Taux de Change :	1 USD = 538 F CFA

 

 

SIGLES ET ABREVIATIONS

RESUME DU PROGRAMME D’INFRASTRUCTURES DU SENEGAL

 

1.     La proposition du Sénégal, Compact, comprend quatre volets. Le premier volet consiste en la réalisation à Diamniadio, à une trentaine de kilomètres de Dakar, sur un site de 2500 ha, d’une plateforme dite « Plateforme du Millénaire », destinée à accueillir de nouvelles activités industrielles et commerciales ou la délocalisation d’activités industrielles et commerciales existantes pour leur assurer de meilleures opportunités de développement. Il est prévu une administration privée de la Plateforme à l’instar des exemples de Dubai, de la Malaisie, de l’Ile Maurice, de la Tunisie, etc...

 

2.     En plus de la fourniture de sites industriels aménagés, le projet vise aussi la mise en place d’un cadre propice à la réalisation d’équipements marchands financés par le secteur privé dans le cadre  de partenariats public/privé. Il s’agit notamment du port sec, de la gare des gros porteurs, du marché d’intérêt national, d’une gare urbaine et interurbaine et d’une école privée de formation technique et professionnelle. La plupart de ces équipements marchands ont déjà fait l’objet de manifestation d’intérêt par le secteur privé. Le projet de plateforme comporte également la mise en place d’équipements sociaux (écoles, hôpitaux, centres de santé, commissariats de police...).

 

3.     Le second volet du Compact concerne l’amélioration des dessertes routières entre le site d’implantation de la plateforme et les principaux pôles économiques du pays à savoir Dakar – Thiès – Diourbel – Kaolack et Fatick qui font 65% de la population.

 

4.     La troisième composante du Compact consiste en la mise en place d’une facilité de financement  destinée à pallier l’insuffisance de ressources longues au niveau des banques, laquelle fait que les crédits à long terme (échéance de plus de deux ans) ne représentent qu’environ  4% des crédits à l’économie en raison d’une disposition prudentielle qui veut que les emplois longs soient couverts à hauteur de 75% par des ressources stables (fonds propres, dépôts à long terme, emprunts à long terme). La facilité de financement devrait être renforcée par les ressources tirées des ventes de parcelles à Diamniadio, lesquelles contribueront également à financer les équipements sociaux (écoles, hôpitaux, commissariats) .

 

5.     La quatrième composante du Compact est relative à un appui à la mise en œuvre et au dispositif institutionnel devant accompagner le Compact.

 

6.     L’offre a  pour objectif de lever  les obstacles à l’accélération de la croissance précédemment mis en exergue et sa réalisation s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du plan d’actions associé à la Stratégie de Développement du Secteur Privé (SDSP). La Plateforme et les liaisons avec les principaux pôles de développement économique favoriseront la mise en place de la nouvelle capitale politique et administrative dont l’emplacement est prévu à moins de 70 km de Diamniadio et la création de nouveaux pôles de développement  recommandée par la SDSP. Elle devrait également potentialiser davantage la construction de l’aéroport de Ndiass et du port en eaux profondes de Bargny. 

 

7.     Le coût total de ce programme est évalué à  1283.5 millions USD. Il est financé à hauteur de 630.1 millions par le secteur privé. La contribution attendue du MCA est de 250.9 millions USD. Le financement disponible est évalué à 116.5 millions de dollars. Le reliquat sera pris en charge par d’autres bailleurs et accessoirement par l’Etat.

 

Le MCA devrait financer plus précisément les travaux de terrassement,de voiries et réseaux divers à Diamniado (200 millions de dollars), ainsi que la facilité de financement (60,1 millions de dollars) et l’appui à la mise en œuvre et au dispositif institutionnel (5 millions de dollars). 

 

Le projet permettra au Sénégal d’atteindre des taux de croissance moyens d’environ 7.5% durant les cinq premières années contre une moyenne d’un peu moins de 5% au cours des 10 dernières années. A partir de la cinquième année, le taux de croissance avoisinera durablement 8%. Le projet renforcera par ailleurs l’intégration régionale puisqu’il est localisé dans une zone qui est à l’intersection des deux routes régionales inscrites au programme du NEPAD. Il contribuera ainsi à la réduction substantielle de la pauvreté au Sénégal.

 

TABLEAU  DES FINANCEMENTS (en Millions de dollars US)

Rubrique	Total	Disponible	Etat	Privé	Autres bailleurs	A rechercher
						MCA	Autres bailleurs
1.     Plateforme	866.2	-	50.2	630.1	-	185.9	-
·    Travaux d’aménagement	223.0	-	-	37.2	-	185.9	-
·    Construction de bâtiments industriels	255.6	-	-	255.6	-	-	-
·    Construction de sites d’habitation	232.3	-	-	232.3	-	-	-
·    Gare des gros porteurs	16.4	-	-	16.4	-	-	-
·    Port sec	37.2	-	-	37.2	-	-	-
·    Marché d’intérêt national	31.7	-	-	31.7	-	-	-
·    Gare urbaine et interurbaine	17.0	-	-	17.0	-	-	-
·    Ecole privé d’enseignement technique et professionnel	2.8	-	-	2.8	-	-	-
·    Construction d’équipements sociaux	50.2	-	50.2	-	-	-	-
2.     Amélioration de la desserte de  la plateforme	352.2	116.5	-	-	31.6	-	204.1
·    Elargissement de la RN1	89.2	38.5	-	-	-	-	50.7
·    Aménagement VDN	57.6	26.0	-	-	31.6	-	-
·    Réalisation Voie sur berges	61.3	-	-	-	-	-	61.3
·    Amélioration de la liaison avec les autres pôles économiques	82.7	52.0	-	-	-	-	30.7
·    Dorsale	61.3	-	-	-	-	-	61.3
3.    Mise en place ligne de crédit	60.1	-	-	-	-	60.1	-
·    Mise en place ligne de crédit	60.1	-	-	-	-	60.1	-
4.    Appui à la mise en oeuvre et au dispositif institutionnel	5.0	-	-	-	-	5.0	-
·    Appui à la mise en oeuvre et au dispositif institutionnel	5.0	-	-	-	-	5.0	-
Total général	1 283.5	116.5	50.2	630.1	31.6	250.9	204.1

 

INTRODUCTION

 

8.     Aux fins de primer les pays qui se sont distingués par la qualité de leur système de gouvernance politique et économique, la cohérence de leur programme de lutte contre la corruption et la concussion et par la qualité et le niveau de leur investissement soutenu dans le capital humain, le Président Bush a  mis en place le Millenium Challenge Account (MCA) dont les fonds en compétition sont destinés à accélérer la croissance en vue de réduire la pauvreté.

 

9.     Le programme proposé par le Sénégal s’articule dans son premier volet autour de la mise en place d’une plateforme multifonctionnelle à une trentaine de kilomètres de Dakar. Celle ci, appelée Plateforme du Millénaire, est destinée à accueillir  de nouvelles activités industrielles aux fins d’accélérer la croissance. Le second volet du programme concerne l’amélioration de la desserte routière entre la plateforme et les principaux pôles économiques tandis que le troisième volet porte sur la mise en place d’une facilité de financement destinée aux opérateurs qui voudraient investir à Diamniadio. Le quatrième volet de la proposition porte sur l’appui à la mise en œuvre du programme et à son dispositif institutionnel. Le maître d’œuvre exclusif en est  l’expertise locale et il porte sans aucun doute l’espoir de tout un peuple qui se l’est approprié en ses différentes composantes. Par les richesses qu’il contribuera à créer et les taux de croissance qu’il entraînera, il réduira très sensiblement la pauvreté.

 

10.  En effet, le projet permettra au Sénégal d’atteindre des taux de croissance moyens d’environ 7.5% durant les cinq premières années contre une moyenne d’un peu moins de 5% au cours des 10 dernières années. A partir de la cinquième année, le taux de croissance avoisinera durablement 8%. Le projet renforcera par ailleurs l’intégration régionale puisqu’il est localisé dans une zone qui est à l’intersection des deux routes régionales inscrites au programme du NEPAD.