LUTTE   CONTRE   LA   PAUVRETE

 

Introduction

 

Ces dernières années, l'économie sénégalaise renoue avec la croissance. Selon les estimations, le PIB a progressé en moyenne à plus de 5% sur les six dernières années. Cette performance est imputable à l'amélioration du cadre macro-économique et réglementaire et surtout à la stratégie de développement du secteur privé.

 

Nonobstant la reprise de la croissance économique les indicateurs sociaux demeurent à un niveau préoccupant. Les performances économiques enregistrées, bien qu'appréciables n'ont cependant pas contribué autant qu'on l'espérait à améliorer les conditions de vie des populations et à contribuer à une réduction substantielle de la pauvreté.

 

Le constat qui se dégage fait apparaître un recul du développement social en particulier une accentuation de la pauvreté. Au Sénégal, l'enquête sur les priorités (ESP) a fourni des indications sur les conditions de vie des populations sénégalaises confirmées et amplifiées par l'enquête ESAM dont les résultats - permettant une comparaison internationale - indiquent que plus de 58% des ménages vivent en dessous du seuil de la pauvreté  défini à partir du minimum calorifique ( 2400 calories par jour et par équivalent adulte ).

 

Cette situation de pauvreté et d'exclusion a été aussi constatée au niveau mondial en mars 1995 par le Sommet de Copenhague sur le développement social qui a accéléré  la définition des stratégies alternatives pour inverser la paupérisation en particulier celle des populations rurales.

 

Plus récemment en janvier 2000, au Sommet de Libreville les Chefs d'Etat et de Gouvernement africains se sont engagés à redoubler d'efforts pour promouvoir une croissance forte et durable et à réduire de moitié la pauvreté à l'horizon 2015 conformément aux engagements de Copenhague.

 

Une dynamique nouvelle se conforte qui met en exergue une mobilisation des décideurs politiques, des acteurs nationaux et internationaux du développement pour lutter contre la pauvreté et l'exclusion. L'initiative en faveur des pays pauvres très endettés à laquelle le Sénégal est éligible s'inscrit dans ce cadre.    

 

Dans cette perspective, le présent document intérimaire élaboré par le Gouvernement du Sénégal définit pour le moyen terme un cadre stratégique de croissance pour la réduction de la pauvreté. Il trace l'évolution récente de la situation économique et les politiques structurelles et sectorielles à mettre en œuvre pour corriger les distorsions dans la répartition des fruits de la croissance.

 

            Les objectifs indiqués dans ce document pourront faire l’objet de révision à la lumière du processus participatif envisagé par le Gouvernement. Dans l’élaboration de la stratégie, le Gouvernement procédera dès le premier semestre de l’année 2000 à la réalisation des études et enquêtes ponctuelles visant à mettre à jour le profil de la pauvreté et à actualiser les indicateurs sociaux. Il s’agit de réunir l’ensemble des matériaux utiles pour une meilleure connaissance des conditions de vie des ménages. Les dernières statistiques disponibles sur les conditions sociales datent de 1994. Ces travaux permettront l’élaboration d’un projet de « document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté  (DSRP) »  en fin décembre 2001.