1          OBJECTIFS PRIORITAIRES POUR LUTTER CONTRE LA PAUVRETE

 

 

1.            Le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NPDA) traduit un engagement des dirigeants africains pris sur la base d’une vision commune et d’une conviction partagée qu’ils ont un devoir pressant d’éradiquer la pauvreté, de placer les économies de leurs pays, à la fois individuellement et collectivement, sur un sentier de croissance et de développement durable tout en participant activement à l’économie et à la vie politique à l’échelle de la planète. Le programme d’action du NPDA s’appuie sur la ferme détermination des africains à compter d’abord sur les ressources propres du Continent pour sortir les populations du sous-développement et de l’exclusion, en cette période de mondialisation accélérée.

 

2.             Afin de relever les nouveaux défis de la mondialisation et de combler le retard pris par le Continent sur les nations développées, le NPDA a retenu des objectifs globaux à concrétiser à travers : (i) la réduction de la pauvreté de moitié d’ici 2015 par la poursuite, notamment des sept objectifs internationaux en matière de développement durable, en particulier dans les domaines de la santé et  de l’éducation ; (ii) le renforcement des infrastructures de base ; (iii) la bonne gouvernance, la paix et la prévention des conflits ; (iv) le développement de l’agriculture ; (v) le renforcement des capacités par les nouvelles technologies de l’information et de la communication ; (vi) la culture et (vii) l’accès aux marchés des grands pays industrialisés.

 

3.          Au-delà de son apport en termes de règles et d’institutions orientées vers le renforcement de la gouvernance locale, nationale, régionale et mondiale, la globalisation de l’économie induit un impératif général de compétitivité : les barrières non tarifaires tombent, celles tarifaires baissent, le périmètre des systèmes de  préférence se rétrécit et une forme de  partenariat basée sur la réciprocité  a succédé à Cotonou, à la Convention de Lomé. C’est donc à juste titre qu’en prolongeant le pari de l’intégration régionale et  continentale, le NPDA mise sur le relèvement des capacités de l’Afrique à compétir et sur l’ouverture des grands marchés d’exportation aux produits  africains. Les initiatives de la coopération  Nord-Sud et Sud-Sud et les accords internationaux auxquels le Sénégal a souscrit  seront mis à profit pour réaliser l’objectif principal de réduction de la pauvreté, à travers la multiplication  des opportunités de création de richesse, le renforcement des capacités du secteur  privé et de la société civile ainsi que  la consolidation des bases  du développement  (à savoir la paix, la sécurité, la bonne gouvernance et la prévention des conflits).    

 

4.          La stratégie de réduction de la pauvreté du Sénégal s’intègre harmonieusement dans la vision du NPDA et des orientations stratégiques identifiées dans le cadre des travaux préparatoires du dixième Plan de Développement Economique et Social (PDES) du pays à adopter pour la période 2002-2007.  Ces orientations stratégiques sont : (i) promouvoir la bonne gouvernance et renforcer l’Etat de droit ; (ii) renforcer le développement local par l’approfondissement de la décentralisation et de la bonne gouvernance ; (iii) accélérer la mise en place des infrastructures de base afin d’élargir l’accès pour tous aux services sociaux de base pour une meilleure valorisation du capital humain ; (iv) accroître les investissements et renforcer la compétitivité du système productif notamment par la mise en place d’infrastructures adéquates d’appui à la production ; (v) poursuivre le renforcement de la dynamique d’intégration sous-régionale et de la coopération internationale ; (vi) promouvoir l’information pour le développement et favoriser l’utilisation des résultats de la recherche et des Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC) ; (vii) poursuivre la gestion rationnelle des ressources naturelles et de l’environnement pour un développement durable ; (viii) renforcer la prise en charge des groupes vulnérables en améliorant leurs capacités productives et réduire les disparités  de genre. 

 

 

5.          Aux fins d’une réduction substantielle de la pauvreté, les principaux objectifs poursuivis se déclinent en trois  axes prioritaires: (i) doubler le revenu par tête d’ici 2015 dans le cadre d’une croissance forte, équilibrée et mieux répartie ; (ii) généraliser  l’accès aux services sociaux essentiels en accélérant la mise en place des infrastructures  de base pour renforcer le capital humain avant 2010 ; (iii) éradiquer toutes les formes d’exclusion au sein de la Nation et instaurer l’égalité des sexes en particulier dans les niveaux d’enseignement primaire et  secondaire d’ici 2015.

 

6.          A court terme et sous réserve de la non-occurrence de chocs exogènes majeurs, il s’agira d’assurer une croissance moyenne de 7 à 8% en vue de réduire d’au moins 15% le pourcentage de personnes pauvres sur la période 2003 – 2005, de redresser significativement le taux d’accès aux soins de santé et à l’éducation tout en améliorant la qualité des prestations et l’indice de parité entre filles et garçons dans l’éducation et d’atteindre le plus rapidement possible l’objectif de  35 litres d’eau par habitant et par jour, conformément aux recommandations de  l’OMS.